取于上。
    但是临淄郡的事情，先要从县向郡上汇报，而后统一整理，发送到咸阳。
    从临淄城到咸阳，信件送达，一来一回，快则八天，多则十五天。
    真有了大事，等嬴政的决策下达，亡羊补牢也晚了。
    地方自主性不够，就会影响行政效率。
    而地方自主性太过，就会让中央失去对地方的控制。
    真该让嬴政亲自来临淄城看看这里的情况，分封制度的最大优势，就在于能够保证地方灵活的自主性。
    所以分封制，并不是周天子一厢情愿，而是历史大势所趋。
    这就是历史必然性。
    意识到秦国的问题，又想到自己的寿命有限，再想想天下百姓的无辜，扶苏不由得皱眉。
    如果他这个秦帝国继承人真的为秦国考虑，那么回到咸阳后，他就必须卷起一阵腥风血雨。
    我不入地狱，谁入地狱？
    “公子——”
    池武忽的闯了进来。
    “我不是下令，今天不许打扰我吗？”
    池武面色一紧。
    “公子，黑冰台属官卫萍求见。”
    “黑冰台？”
    扶苏搁下笔。
    这是个
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