天两顿虽然不能吃的太饱但是也不会饿着吧！怎么还有这种事情生？”

    孙亮苦笑道“这些流民以前跟随流寇四处掠夺财物，所以流民之中渐渐形成了强者为尊的法则。一些身体强壮的流民还保留着一些流寇的恶习，他们习惯于没有东西就去抢，以前抢地主的，现在就抢老弱的。仅仅三天时间流民中刘生了近百起恶性抢劫，强暴妇女的事件，不但抢，他们还杀，有几百老弱因此而死。”

    刘凡大怒“屡教不改！都成俘虏了还这么嚣张！我看他们是不想活了！立刻派士兵将这些人渣全部缉拿，并召集流民展开公审！”

    在刘凡的命令下破虏军迅出动包围流民营地，将那些犯事的人全部捉拿。之后，刘凡又召集全部流民开会，当场宣布了这些人的罪状，并判处这些人死刑。

    鉴于如此恶劣的事件生，刘凡觉得处理流民的治安问题迫在眉睫。召集军官商议了一下，刘凡决定按照保甲制，重新划分流民。六万流民刘凡共划分六个营地，一个营地任命一个营官，三个副官。剩余的人按照保甲制，以户为单位，设户长，十户为甲，设甲长，十甲为保，设保长。联保各户，实行连坐。任何一户出现问题，则全甲人都要问罪。除此之外刘凡还派一千人的破虏军组成巡逻兵，
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