行要求我国接受高通公司的cd系统，华夏国当然不愿意接受这个后来出现的标准，况且高通公司当时所表现出来的也没有欧洲公司那么团结，那么准备充分，特别是硬件支持、售后服务等方面根本跟欧洲的没法比。
    可是，美国政府却将cd技术打入华夏国作为容许华夏国重新入关的一个条件，而且考虑到如果只让欧洲的gs-进入我国，势必会让欧洲通信企业在我国独大形成垄断，不利于商业谈判，说白了就是不利于降价。
    加上后来美国又推出了is-95的cd相比各有特色，华夏国高层思前想后，最后决定成立一家叫长城公司的公司，小规模引进高通公司的cd，随着入关谈判的进一步深入，国家后来索性成立了一家叫“联通”的公司专门引进和运营cd，并在1999年前后与高通公司签订了200亿美元的设备合同。
    当时因为国家并不相信高通公司，在签署这个合同的是还签订了相关辅助条款，其中主要有四条：
    第一条，基于华夏国早已经开始筹建gs-ags-双模手机的芯片，并同意与合适的中国企业合作，开发生产这种芯片。
    国家签订这一条的本意就是让国内用户使用起来放心，万一cd网络不行，用户买了手机也没事，
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