只有小部分与海州市的南江区接壤。西河区发展得不错，但南江区不怎么样，特别是与你们云岭市接壤的地方，基本上全是山区，是海州市最落后的地区。那有三个乡一个镇十几万人口，与你们云岭市仅一山之隔，人均收入却只有你们云岭市的五分之二不到。”

    徐浩东点着头道：“李书记，我懂你的意思了。”

    李智宏道：“还有呢，那一片山区，还包括与南江区接壤的青山县的五个乡一个镇，二十几万人口。也就是说，整个青山山区有四十多万人口，如果你们云岭市升格为地级市，那你们就得把青山山区当作一个包袱背起来，并争取在二三年内，让那里的四十多万人口的生活水平，至少达到整个云岭市的平均生活水平。”

    徐浩东犹豫了，“领导，我个人绝对服从上级的决定，但这个事太大，我不能一口包揽，我得回去先跟两套班子的同志们商量。”

    李智宏嗯了一声，“其实，那既是一个包袱，但也是一个优势。你小子不是擅长逆向思维么，你可以反过来想一想嘛。”

    徐浩东还真的想了一下，心里豁然开朗，“领导，我完全想通了。”

    “说说。”李智宏微笑着，将剩下的一点啤酒喝完。

    “首先这
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