部下属司封司。
    很明确。
    各有分工。
    那一系列署名，就这么来的，所谓的宣，奉，行，归结起来，约等于“同意”。
    根本没那么多乱七八糟的讲究，也没那么多繁文缛节。
    反而是无限接近于体制内现行的制度流程。
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