南通这样的领导干部也不少。在人民群众眼里，可能是敢作敢为的“好官”；可在体制内部就一言难尽了，因为相当数量的拍脑袋工程、为追求速度造成的豆腐渣工程、急于求成反而中途而废的大建设大项目等等，往往都出自他们之手。
    方晟期望娄伯林起到踩刹车的作用，防止郑南通脑子一热用力过猛。坦率说，同时开建两条高架、两条地铁，润泽财政负担已相当吃紧，方晟也不想摊子铺得太大而失控。
    因此郑南通上任伊始提出的三圆环式旅游城市规划，方晟就是听听而已，压根没往心里去。要是照那个规划没上千亿根本玩不转，而且要么不干，干就得干到底，否则将是不可逆转的伤害。
    但娄伯林也不想得罪郑南通。无数经验表明，凡不跟市长和平共处的常务副市长，除非背景特别深厚，否则结局都不会太圆满。
    正职就是正职，副职就是副职，官大半级压死人，市长真想玩常务副市长有一百种办法，而常务副市长要玩市长，顶多凭借常委会的表决权予以抗衡。
    “嗯，关于教育局长的任命问题……”娄伯林慢吞吞说，“几位候选人确实难分上下，用谁都有理由，不用谁都可惜。那么我们提拔任用干部的初衷是什么呢？这大概才是各位常委分歧
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