分为两方面问题，一方面就是前面说过公益、管理类、执法性质的人员，一直实际承担国家机关、事业单位管理职能，这部分单位和部门何去何从，人员编制怎么办，除了方书计承诺全盘接受医院之外始终没有说法，人心惶惶，很多管理事务无人打理，请领导小组尽快落实……”
    张荦健道：“教师编制问题昨天方书计刚刚和我、王台同志讨论过，具体实施细则会在近期出台。”
    “不单医生和老师，还有工商管理、检验检疫、质量监督、供电供水、广电广播、消费者权益……”
    尹荣表演单口相声似的一口气罗列了三十多个项目，然后说，“之前集团都设立相应机构进行管理，设置固建行政辖区后考虑到部门、人员都是现成的，没象区直机关、公检法等拨编制重建，仅笼而统之弄了个固建特色的‘城市管理局’，把那些职能机构一网打尽包括进去了，但编制还在集团……”
    “大概涉及多少人？”
    “在岗人数七八千左右，如果加上离岗、借用、病退、退休就上万了。”尹荣道。
    沈煜能这才慢悠悠说了一句：“这些人都属于国企干部编制，与在区直机关两头挂职的享受同等待遇。”
    “是的……”
    尹荣一
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