但金融局参与金融系统管理的力量薄弱，管理经验和权威性等等远不及人民银行和银保监局，短期内不得不倚仗正府办这棵大树，因此金融局局长兼正府办副主任也就成为各地配置惯例。
    回过头从权力格局讲，正府办主任其实是正府组成部门里最辛苦、最郁闷的角色。
    通常机关办局是“一正两副”，个别重要单位部门配三位副职，可正府办往往有五至七名副主任！
    这些副主任有一半以上都兼独立部门负责人，不受正府办主任辖制，如金融管理局局长、机关事务管理局局长、外事接待服务中心主任等等。
    那剩下一半总能指挥吧？答案是，未必。
    正府办权力格局独特之处就在于“人盯人”原则：主任为服务；常务副主任为常务副服务；主管经济副主任为主管经济副服务，以此类推。
    正府办下辖的科室也是如此，实施条线管理。绝无可能说主管工业副要求抽调农业科人员，即便开口也会遭到婉拒：
    “要不您跟我们的主管领导打声招呼？”
    无论正府办主任还是副主任，话语权很大程度取决于“主子”在里的地位。
    强势，正府办主任也跟着风光，副主任们会“乖巧”很多；常务副强势，正
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