延市是一个三线城市，附属六个县城。在早年，延市其实是个非常落后的小城市，因为八十年代国企在此落脚，国家委派了很多高端的的技术人员在此开发，后来五湖四海的人来此就业。渐渐地，延市就成了一个移民城市。
    二十一世纪后，因为国企的存在，延市经济飞速发展。现在的延市划分为四个区，东城区，西城区，南城区，北城区。东城区和西城区为老城区，南城区和北城区则为新城区。
    东城区是国企坐落地，居民大多是当年外地来的知识分子，是延市的经济中心。西城区则是各种政府机构，居民多是延市土著和当地老市民，是延市的政治中心。南城区建有大学城和新商业街，居民大多是近一二十年来延市的有为青年们和新起的企业家们，算是延市的半个文化中心。北城区则大多是六个县城搬来的居民，各种各样的人都有。那片区域大多是小产权房和老式的筒子楼，且很大一部分是租房的，算是延市比较落后的地方了。
    所以，延市是个贫富差距较大的城市，也是个人文素质不太高的城市，因为这个城市没有历史积淀。
    周怀民是一个月前从东城区警局调到南城区警局来的。比起东城区，南城区的治安差得多，刑事案件也比较多。因为南
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