不过也可以理解，古代这种东西毕竟运用不多，即便是用，也是对外不对内，临时需要才会安插，而不是长远布置……总之还处于发展的初级阶段。加上皇城司原本是负责皇城门禁的：开门关门，验对牌和身份什么的。刺探消息反而成了兼职。
    不过平安来了，一切就都不一样了。
    没一会儿王从义就将路线图拿了过来。
    他们从京城出来，经宁州和锦州，然后前往赵璨所在的崇州。一路要经过三个州二十个县，加上京城的两个，一共二十二个。
    平安带出来五十人，一个县留下两个，共四十四个，还能剩下六个，加上他和王从义，勉强能组成一个钦差小队。
    打定主意后，他便吩咐王从义去安排，“让他们留在县里，刺探消息。至于什么消息有用，什么消息要上报，就由他们自己决定。”
    “那这趟差事做到什么时候？”王从义有些担心的问。
    平安瞥了他一眼，“放心，不会让他们做一辈子。我回来时，他们就能归队了。”
    王从义讪讪一笑，“属下并没有别的意思，那我这就去安排了。”
    “等等，”平安忽然想到一件事，“你再跟他们说，可以在县里发展一下线人。知道线人什么意思吗？就是以后可以
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