拉拢手下将领保证他们的忠心又不断册封新的节度使。
    到了如今，许多节度使甚至不过一州之地，而那些州刺史虽然没有节度使之名，却有节度使之实。
    只听戴友规接着说道：“世子曾经提出过要解决地方藩镇问题，最好的办法就是实行军政分离，地方刺史不再掌握军权，而负责地方守备的将军则不再掌握民政。以武将负责地方守备，选文官负责民政，使之相互制约，减弱地方专权的可能性。将军觉得这个办法如何？”
    李承嗣皱了皱眉，这个办法当然可以削弱地方藩镇，历史上地方割据势力的出现都是从军政、民政合一开始的，东汉末年的州牧，本朝的节度使，都是这样。
    然而这与他有什么关系？戴友规为什么要专门和他说这些？
    “世子所言甚是，此法的确可见成效，只是……”李承嗣有些疑惑的说着。
    戴友规却笑着问起了别的：“将军自从六年前与史俨将军还有朱瑾将军一起来到淮南，但将军与史将军二人在得到大王厚遇的同时，还能深受大王信任，屡次委托重任；而朱瑾将军虽然也得到厚遇，却始终在广陵赋闲，将军可知这是为什么？”
    李承嗣一愣，没想到戴友规突然扯到这里去了。他与史俨、朱瑾三人
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