任都督的将领想了一遍后，杨渥还是无法做出决断。
    “李将军，你是枢密使，我淮南军的人事安排你们枢密院也必须提出建议。这都督的人选，你可有什么想法？”杨渥索性向李神福征询起来。
    这一年来，随着杨渥辞去枢密使的职务，开始由李神福担任，枢密院的各项制度和职权也逐渐走向正轨。
    按照杨渥制定的规矩，以后枢密院常设枢密使和左右枢密副使，枢密使必须由武将担任，而两个枢密副使则分别由文官和武将担任。
    这样做的目的是为了使文武相互制衡，避免枢密院被武将彻底把持，出现武将独大的局面；而只用一个文官担任枢密副使，其原因则是避免不懂军务的文官乱来。
    如今的枢密副使严可求毕竟还算懂军务的，让他担任副使不会出什么问题；但杨渥可不能保证以后的文官不会逐渐凌驾到武将之上，进而连枢密院这个最高军事机构都被文官把持。
    杨渥虽然主张“以文制武”，但这个以文制武是用文官来制衡武将，而不是用文官来指挥武将。若是出现像宋朝、明朝那种文官彻底凌驾在武将之上，甚至连出征的大军都是用不懂军务的文官来统领的话，这样的军队不打败仗才怪。
    此外，为了避免枢密使
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