到了开封，农民军大部坐不住了，纷纷向高迎祥进言撤离密县，与归德之地的扫地王等义军所部前行会师合兵一起，攻打豫东重镇归德。
    很快农民军就撤离了密县，直奔豫东归德。距离约五百多里，不到五天大军就到了归德，合兵一处。顿时声势浩大，连营百里。
    高迎祥一到，各路义军是大喜过望，这些日子大家都很憋屈，攻了几次城都大败而归，只能在外围乡村抢掠，所得都是很少。
    归德府，江淮屏障，关山咽喉，大江南北要道，是历来兵家必争之地。
    而此时，归德府城只有四千兵马防守，面对城外流贼大军，城中是气氛十分紧张。
    归德知府潘永图，金坛人，崇祯五年任，他在这里已经任职三年多，虽然流贼势大，气势汹汹，但他还是很沉静。
    他的沉静是有依凭的，归德府城是于弘治十六年动工新建的，历时八年，有三部分组成。即外围的圆形土墙、上百丈和数百丈的护城湖，以及周长七里二分五厘、包砖的内城组成。
    连接四座城门于外围土墙的出入道路，只是窄窄的只能过两三辆的马车的大堤，正是一夫当关，万夫莫开。
    有如此的坚城、护城湖，狭窄的通道，千军万马敌人也是施展不开。
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