极大滋长戍边大将的野心。边镇都督的权力已经很大了，上马治军下马治民，财赋军权一把抓。现在还让他扩充治下人口，长此以往将尾大不掉自成一国，是为重大隐患！
    房玄龄为首的一些人反对的理由更简单——此举，劳民伤财，国家财赋储备将为之一空。未及开战先内耗无穷，此战已败！
    支持此举的人，寥寥可数，也没有几个有分量的人，几乎不值一提。
    朝堂以此事为主题，商议了多日，反对派的优势，呈现出压倒性。
    按一般习惯，李世民大可以拍板了。可是他却迟迟没有作出决策，只是反复的将此事拿出来，让众臣“议一议”。
    议了一次又一次，结果都一样，反对的声浪此起彼伏，李世民就是不拍板定案。
    众臣开始了揣测：皇帝刻意如此，难道他有意支持兰州这么做？
    在这样的大事大非面前，李世民也不得不三思。就算他是皇帝，如果不能拿出有力的说法压住悠悠众口，这样的国策方略也是无法实施下来的。
    这天傍晚，李世民微服而出，到了李靖府上。二人依旧和往常一样，对弈品茗。
    下了两盘棋，李世民大败亏输，根本就心不在蔫。
    “陛下有心事？”李靖问。
    李
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