问题是上述的这两种假设实际上并未发生，情势正朝着最糟糕的那种可能，不可逆转地滑落。
    或许是真心怜悯咸阳城内百姓的生活疾苦，秦八十五世皇帝不顾朝臣们的激烈反对，下诏撤销了早前的那道戒严令，允许城中的百姓逃出城外。当然了，朝中大臣们的反对声浪虽然强烈，但态度并不坚决，他们中的不少人也暗中盘算着是否该让家人改扮成平民装束，跟着老百姓一起混出城去，所以他们没有把反对意见坚持到底。如若不然，这位性格比较懦弱的新皇帝也很难挡住满朝公卿大臣们的反对声办成这件大事。
    世界上最坚固的堡垒，往往是从内部被攻破的。从咸阳城不断涌出的人流，迅速吸引了叶飞这位功绩杰出带路党的注意。
    前次在河北举事被秦军镇压以后，叶飞便派遣了几名心腹死士潜入咸阳，他本打算效法博浪一击，不过没等到出手，秦八十四世就已经服食金丹驾崩了。
    当大秦帝国朝廷允许百姓出城，叶飞守在城外联络到了出来报信的一名手下，从而探知了城内情形。
    咸阳作为千年帝都，粮食储备自然充裕，一年之内供养近百万百姓和兵士而绝无断炊之患。只是此番铁勒骑兵来得太快，百姓家中的薪柴没来得及多预备，许多人家是有粮无
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