出一种互相监督制约的规章制度，这样才不会出问题。
    可是在安逸看来，这些规章制度当然是有着存在的必要性，如此规定出某种框架，所有经济活动都得在框架里面进行，并且还有部门间互相的监督和制约，的确是一种很不错的架构。
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