而对上面的势力也即帝国来说，直属城池又是帝国的最小单元体。

    小，但是每一个都很重要。

    就是这些直属城池，一个个，星罗棋布地，组合着形成了帝国的整个领域。

    每一个直属城池，都拥有和帝国直接对话的权利，当然，这是指重大且特殊的情况。在一般情况下，直属城池的对话对象，仍然是区域级的主管方。

    如**师塞勒，现在便担任着南域总调度。

    调度，调度什么呢？就是调度如巨岩城、炎黄城等这些城池，负责这些城池之间一些问题及纠纷的处理。在这个层次处理不了了，才轮到帝国来直管。

    从某种意义来说，这个世界，各大小帝国对于帝国内务的管理。颇有某人前世时华夏古代那种“无为而治”的样子。

    但是当然，无为则已，一旦为了，那就是大事件了。

    这一点，又是某人前世时的世界古今中外各国，所无法比拟的。——这个拥有超凡力量的世界，各大小帝国，对于下面的管理，很放松，并且也很大方。

    而这放松和大方的前提。是因为它们可以随时攥起手来，达到对下面的绝对控制。

    综合了这一点，就可以知
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