员构成，经允许后可以进入，但不得从事与申报目的无关的行为，亦不得在区域内进行宣传、募捐、通讯、情报搜集传递和人员鼓动组织工作，否则即行驱逐。

    5、为确保交战双方尊重我六省区域的以上中立义务，我方将向交战双方派出观察员，监督双方的交战行为…

    6、从仁爱精神出发，我方将在边界地区设置难民收容机构，交战双方不得阻拦威胁平民的自由行动…”

    被称为重温大清国在日俄战争中宣布局外中立的旧梦的《鲁苏浙皖豫沪军民严守中立折》在送进宫里的同时也已经通过电报传遍了大江南北，一时间中外震惊，没想到吴宸轩不声不响的就尽收中原江南的膏腻之地，而且如此干脆的宣布实际上与大清脱离了关系，除了名号还是六省谘议局，已经可以成为一个新的国度了。一时间，有宿儒撰文斥骂吴宸轩不思报国，分裂国家，实乃千古罪人，也有工商业主们大力赞誉吴宸轩保护民众免于战火，还抑制了双方战争的升级，称得上功德无量。英法德美各国也都纷纷表示了谨慎态度，但是英国政府还是私下里暗示，对于能保护外资合法利益和经济秩序的一切行动的赞赏。日本更是发表了首相讲话，对吴宸轩的中立行为表示了支持和理解，并呼吁交战各方停止战
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