在农工代表*大会政府手中，这里所说的核心既是指地理形势上的，也是对工业交通而言。这样不仅从地理上隔绝了各路白俄军之间的实质联系，更重要的是农工代表*大会政府掌握了西部乃至全国的工业精华区和铁路、内河航运的枢纽和干线。依托工业区，红军不仅武器弹药的生产供应方面占据压倒性的优势（白俄军的军火供应前期只能依赖缴获，后期则要协约国千里迢迢的从海外运输），这些地区聚居的产业工人也成为了红军稳定而可靠的兵源保证。借助完整的水陆运输网，红军的兵员和武器可以便捷的输送到需要的地方、达成局部的优势。虽然有工业生产、兵力动员和交通运输方面的优势，但农工代表*大会方面也面临着一个致命却难以解决的瓶颈问题——生活资料，特别是粮食的短缺。农工代表*大会政权和红军对上述核心区以外的广大农业区缺乏有效的控制，农产品特别是粮食的匮乏成为整个内战过程中制约农工代表*大会政府的最最严重的问题之一。

    于是对于俄国农民而言，万恶的余粮收集制度被政委们发明出来，机关枪工人征粮队下乡扫荡，简直就是俄国农民最恐怖的噩梦，不过也就是靠着从农民口中夺取的粮食，弗朗索瓦和他的农工党政权才度过了最为危机的共和九年。

 
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