万年县在这一方面，做了一个非常好的示范。
    他们改变了原有的一帅一副的搭配，换成如今一帅两副的结构，同时增加了五十名不良，大大缓解了万年县的治安状况。所以，本想最近一段一直在考虑此事，要不要效仿万年县。经过深思熟虑，本县做出了决定，改一帅一副的搭配为一帅四副。
    同时，不良人的人数，会增加到一百五十人至二百人间。
    不良帅，继续有十一郎出任，主持大局。十一郎，我知你用心，但你要知道，你而今是不良帅，而非不良人。所以无论你的思想观念，还是行事手段，都需要改变一下。
    这半年来，你已经本县任命的第三个不良帅。
    我希望在本县任满之时，不要再更换不良帅了……每次更换，都会令不良人动荡。”
    陈敏一旁，脸微微一红，忙躬身道：“小人有负县君所托，罪该万死。”
    “什么罪该万死，只不过是你刚登上这位子，还不熟悉情况所致，本县不会怪你。不过，你现在是不良帅，要做的是统帅全局，而非跑去冲锋陷阵，你可明白？”
    “小人明白。”
    裴行俭目光，在众人身上扫过。
    “不良帅以下，设四副帅。
   
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