如果是在1989年到1991年之间建立反导拦截系统，苏联可能没有选择的余地，但是1993年的苏联经济开始慢慢复苏，又有了说拒绝的底气。美国想在土耳其建立反导拦截，除非他希望再来一次古巴导弹危机。
    所以美国在经历了一段时间的铺天盖地报道之后便偃旗息鼓，亚纳耶夫清楚这是对方释放的一个信号。我知道苏联你有求于美国，现在我就等着你来找我。
    想让美国人松口，亚纳耶夫就必须找到足够同等的利益来跟美国做交换，而美国此时最在意的，莫过于当初跟苏联进行了一笔交易的伊拉克问题。
    美国可不会因为南方守望行动的终止而真的不准备对付萨达姆。事实上虽然军方没有在行动，但是中情局的各种势力依旧活跃在伊拉克的地盘上，进行秘密的情报搜集活动。而美国也如愿以偿的等到了苏联人的开口，亚纳耶夫表示我们可以在伊拉克和土耳其的问题上做一笔交易。
    “我们降低对萨达姆政府的支持。你们也停止对土耳其的援助，如何？”亚纳耶夫问道。降低对萨达姆的支持意味着苏联不再光明正大的援助萨达姆政府军，同时在伊拉克问题上也不会行使一票否决权，但是苏联和伊拉克在暗地里的交易却照常的进行。

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