说维护御史台的权力，故此民安局侧重还是在于百姓，重大案件，也就是涉及朝中大臣的，民安局可以行调查之权，但是必须移交给御史台，没有审理、受理诉讼之权。

    在权力方面，比后世的警察局要小多了。

    另外除民安局总局之外，还有安置两个警卫府，东西两边各一个，还有四个巡卫府，分别安置在郊外，也就是东西南北各一个。

    人数定在二百人，其中五十名官员。一百五十名吏。

    这吏就可以看做是协警之类的，不属于朝廷正式编制，现在一般的吏就是百姓，跑跑腿什么，酬劳也是低得可怜，但是李治为了搞好这民安局。给予了想当优厚的俸禄，跟十六卫军一样，而且每年还给予一定名额晋升官员的资格。

    这是非常优待的。

    民安局设有五大巨头，掌管整个民安局，总警司，警务司，这就是一把手和二把手，分别是正四品和从四品。另外还有察律少监，正五品。内给事从五品，再加上韩艺这个正六品的皇家特派使。

    从这品阶来看，与御史台是旗鼓相当，大概也就低了一两个等级。

    五大巨头的人选也已经选定了，除了韩艺之外，总警司，程处亮。警务司，李思文。察律少监。
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