水路部队由三个守备旅、一个敢死军大队、五十个火枪民兵连组成。派出先头部队由牡丹江镇乘船向北经由虎尔哈河、松花江、灰扒河，一路到达坊州城。在那里建立前进基地，后续主力部队到达后，将迅速展开向沈阳方向攻击前进。
    东线战区司令部还将派出两个守备营组成快速纵队，在滨州站进入秃河向南在东河卫登陆，乘坐卡车沿官道驿路迅速西南攻击前进。
    西线战区司令部的作战计划也已经制定完毕。因为军委会对辽东鞑子的防御情况还不了解，很多情报也没有落实。只能等李明到达旅顺以后，由宋涛和特战队在辽东登陆，对后金的防御做一番详细的实地侦察，才能最后敲定。
    军委会的军事会议结束以后，两个战区司令部开始组建。东线战区司令员高建国。副司令高强、强权胜，政委乔海鹏，参谋长李维。西线战区司令员李明，副司令宋涛、王耀武和郝长峰，政委石明峰，参谋长林华。
    李少坤留守海参崴，负责两个战区的后勤支援、通信情报等各方面协调工作。海军部组建两个海上支援舰队，路甘博坐镇海参崴负责东线战区分舰队。周成负责西线战区分舰队。空军部组建两个空中支援分队，分别由李元聪负责东线战区空中支援分队。
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