要求各地大名保护国家，费用由他们自己承担。这些间接征税包括维护供幕府信使使用的公共道路和驿站的费用。他要求大名修整和保卫现已十分古老的海防墙，这些防御工事位于九州西北部，13世纪时这里曾两次遭受蒙古人的进攻。
    大名负责疏浚运河、港口和河道；栽植阔叶树和竹子；偶尔，他们也被迫提供稻米和其他食物，用于赈济饥民。总之，跟织田信长与丰臣秀吉一样，德川幕府让大名替他管理公共工程。并迫使他们为这项殊荣承担费用。
    虽然各地藩主大名对以上这些规定深恶痛绝，但还没有谁敢于抵抗。可是现在萨摩藩却带头抵制这些政策，这给各地大名带了个非常不好的头，各地的藩主大名虽然没有积极响应，但暗地里的私下抵制却很强烈。
    德川幕府已经被萨摩藩逼的没有了退路，德川家光数次去信委婉的向岛津忠恒提出见面交流，但都被岛津忠恒严词拒绝了。如果德川幕府再不采取行动，他们在日本的统治势必会动摇。
    但因为不知道远东的意图。德川家光特意派了家臣秘密的去往济州岛，试图拜见远东的高层。让他们意想不到的是。远东还真的派人与他们进行了秘密会晤，虽然远东并没有说什么，但却对德川幕府希望对萨摩藩用兵，并没
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