并非是地方钱庄认购，而是地方士绅商贾百姓购买国债，不存在朝廷为地方钱庄要挟的可能。

    至于发行国债，如饮鸩止渴，陷朝廷于长期窘迫之境，更是荒谬，国债乃是低息，期限亦长，或三年或五年，这期间朝廷可从容筹划，或开源或节流，以弥补国债利息，再则，朝廷发行国债，必经户部详细核算，发行数额，期限长短，如何偿还，皆有计划，何来饮鸩止渴，长期窘迫之说？

    主辱臣死，主忧臣辱，国库空虚，国用不足，皇上忧思难寐，诸位不思为君分忧，不思开源节流，这也阻止，那也阻止，是何道理？难不成诸位还另有良策以解君忧？

    兴建铁路，确有弊端，但明显是利大于弊，一条铁路，可为朝廷增加多少岁入？诸位可曾想过？发行国债，不仅可用于灾荒战事救急，太平年月，亦可通过发行国债投入建设以增岁入，诸位又可曾想到？”

    说到这里，他微微一顿，就地跪下，叩首道：“兴建铁路，发行国债，乃是真正开源，微臣伏乞皇上恩准。”

    潘世恩是三朝老臣，乾隆五十八年状元，历任《四库全书》总裁、文颖馆总裁、翰林院掌院学士、武英殿总裁、国史馆总裁，礼部尚书，工部尚书、吏部尚书，擢升为军机大臣又管理户
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