也是有着深刻的内部原因的。苏联经济计划的特点是“重重轻轻”,即重点发展重工业,尤其是军事工业,忽视轻工业和农业。这样便产生了居民消费品不足的短缺经济。而苏联国家银行每年现金政策的“奋斗目标”就是保持宏观经济平衡,即居民的可支配收入正好等于市场上提供的消费品,或者说,从国家银行经过企业最终流入职工手里的工资正好买完职工在企业里创造的商品和服务。但是,在短缺经济下,这种宏观经济平衡根本就不可能实现。在七、八十年代,苏联消费品连年供应不足,但国家不允许出现失业,于是,国家银行只能每年大量印发钞票以支付工资,这样的结果只能是苏联居民现金结余持续飙升。
    据不完全统计,截止一九八二年,苏联国民手中的现金结余已达数千亿卢布。只是巨额的卢布过剩没有给苏联人带来悠闲的生活。国营商店门前的购物长龙与日俱增,商店货架上却是空空如也;集体农庄和黑市的通货膨胀率居高不下;没有货物可买,又没有什么投资渠道的苏联国民们不得不把花不出去的现金“强制”存入储蓄银行。要不是苏联实行严格的价格管制,恶性通货膨胀早就爆发了。
    但是换成了美元就不同了,苏联政府对外汇的急需决定了对于手持美元的国民,他们可
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