超过一千九百万人，想要养活这些人只有两个办法：第一，把一部分草场、草原和山林开荒成良田；第二，限制人口的继续增长！在这个办法的基础上，王庭还要下令严格限制土地兼并，就算西秦田地再多，如果不限制土地兼并，百姓们也是没有足够田地耕种的！”
    赵子良点头说道：“刘大人说了两个办法，本王不认为第一个办法可行，把草场、草原和山林改造成田地虽然能够获得更多的耕种面积，但是却会破坏生态平衡，造成严重的水土流失，长时间之下引发大面积气候变化！你把草原和山林改造成良田了，草原上那些雄鹰、鸟群、狼群、山林中的狮虎豹熊去哪儿生存？没有了这些自然界的顶级猎食者，就会造成害虫、老鼠等破坏庄稼的有害昆虫和动物数量泛滥，那时咱们什么都不用干了，全都去捉害虫、抓老鼠！”
    “第二个办法限制人口增长，这个办法在历朝历代都使用过，本朝也正在使用，但是这个办法的作用不大，除了给朝廷增加一些税收之外，起不到多大的作用!而且这个措施会造成越穷越生不起孩子，越有钱越可以生！所以这个办法虽然有一些效果，但作用不大，你们政务院还在这个方面多想想办法，看看颁布什么样的政令才能有效抑制人口的快速增长！”
    
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