层要形成这样一种关系：家丁、侍女、下人们效忠于主人；妻妾忠于丈夫，儿女孝顺父母师长；伙计、长短工忠于东家、掌柜；下属向官长负责；官员效忠王庭、效忠本王；本王效忠于百姓；百姓们爱国爱家、向朝廷纳税；朝廷收税保护百姓们的生命财产安全！这应该就是西青社会各基层的关系，诸位都听明白了吗？本王的责任就是让百姓们过好日子、让西秦不受外地侵犯，你们的责任就是向本王效忠，把本职公务做好，你如果做不好，你就下台走人，本王如果做不好，本王也退位让贤，就这么简单！”
    官员们听了赵子良这番说辞言论都开始低声议论纷纷，很多人感觉这番言论虽然有些刺耳，却仔细一想还真是颇有道理，朝廷收了百姓的税钱，难道就不应该保护百姓们的生命财产安全？这就跟出钱雇人保护自己是一个道理啊，只是被雇佣的人换成了朝廷！
    赵子良在朝会上这番话很快被政务院的相关衙门归纳整理后登了邸报上，然后发往西秦各地官衙，各地很多读书人读过之后都宣扬赵子良的英明睿智。
    赵子良看了看众人，继续说道：“如何解决人口增长带来的生存问题除了增收人头税之外，本王认为还有一个办法，那就是向外扩张！这个问题咱们暂且先放到一边，政务院
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