动声色地听着，手指缓慢而有节奏地轻轻地敲打着藤椅的扶手，显示着蒋介石在思索着宋哲武的话。

    宋哲武继续说道：“对于其他地方实力派，哲武以为不能一味使用武力解决，而应该采用政治、经济、军事多重手段并用来解决。这是因为这些地方多数都地处边陲或者相对封闭地区，如云南和四川。如果对这些地方用兵，兵力过少不敷使用。如四川一地大小各路军阀就拥兵三十几万，又有蜀道地势之险，绝非短时间可以全功；兵力过多，军费耗费必然巨大，中央财政势必背上沉重的包袱。即使使用武力成功地将那里收归中央，为维持地方稳定，还要派出大批部队维持治安，这又会分散中央的力量。所以，哲武以为，对付这些人应该易缓不易急。只要他们认可中央领导，就可以不采用军事手段加以解决。首先是政治手段，可以在那里设立各级党部和中央日报分部，既可以监督其执行中央的政策方针，又可以宣扬大政国策，增加当地民众对国家的认同感。经济手段就已《统一财政确定预算整理税收并实行经济建设财政政策以植财政基础而利民生建议案》、《划分国家收入和地方收入标准案》两案为手段，通过控制地方财税，限制其收入，制约其军队扩张，规定他们的部队不经中央批准不得出境。并强迫他
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