地。按照大汉军制，太原郡可以常驻五千马步边兵。
    可是，王柔不善军务，太原边兵实际员额不足三千人。而且，由于并州人口较少，王柔为了鼓励农耕，让全部员额中接近半数的本籍兵卒返乡务农，名曰“以屯养兵”。
    致使边兵缺乏训练，战斗力几乎丧失殆尽。
    而太原农耕，并未因“以屯养兵”而见好转。由于北部边患频发，太原郡北部百姓人心终日惶惶。
    由于担心匈奴南侵，很多农户不敢大面积播种，而只愿选种成熟期短的作物。这类作物的产量和营养自然要差很多，农户渐渐形成只求吃饱，不求存粮的习惯。
    太原郡百姓的生活水平也因此日渐下降，很多百姓不堪其苦，舍弃家园，远赴外地谋生。
    百姓不懂军国之事，王柔又有体恤之名，百姓尊敬其贤，也被其贤名所误导，把太原的穷困大多归为匈奴侵扰，而不懂匈奴南侵乃是边防不利。
    “我就弄不明白了，王柔这样的人，怎么就有贤名了呢？”刘芒忿忿道，“难道去街里乡间转一转，和百姓聊聊天，却不干实事、正事，就是有贤名吗？”
    “王氏和其父、祖，均举孝廉而得官，其贤名，多源于孝慈之名。”
    王柔上有八旬老母
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