利坚共和国再怎么贸易入超，也养不起一大堆存钱罐，何况这些个存钱罐还是以每年4000个的速度增加。

    无奈之下，内阁财政部和民政部刻意在“年末三节”前，通知了各大国营或民营企业，以劝说的方式让他们尽量不发现金，而是换购民政部的代金券下发给所有工人。最后民政部再和市场销售商进行结算。

    过期作废的代金券可以逼迫所有国民强制消费，但一年也不过几次，最大头的国民薪资收入没有盘活的话，那国家的经济结构将越发畸形。

    商业银行的建立看来迫在眉睫，既然存钱成为习惯。那至少也要引导民众把钱存入商业银行，再经由商业银行的日常业务流通出去也好。一方面盘活国民存款，一方面可以加大工商业扶持，通过商业贷款鼓励个人消费和私人经济，还可以将央行职能更加限制在宏观调控的层面。

    其实有关商业银行的建立构想，早在建国前就由史文博和刘鑫提出过。建国后央行行长钱伟常也明确表示过支持。但关于银行资本这样很容易让人产生联想的东西，让大部分曾经来自社会底层的国会议员们打骨子里抵触，在他们眼里，这等于让某些人继续敛财，一旦不可控，造成的内部矛盾和动荡是不敢想象的。

    银
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