林渔牧集团几乎垄断了绝大部分的农场经营，理由就是国家需要对国内产业劳力的分配流动宏观控制。对这一点，一心想要办私营农场种植的若干资本家们是咬牙切齿，其中尤以任长乐两口子为首。《农业发展补充法案》的限制政策截止期是1625年12月31日，之后才有条件允许大规模的私营资本进入农业产业，但对于已基本完成国营农场布局的本土农业来说，这种政策开放时间已经让任长乐错过了最佳头班车。

    诸如棉花、甘蔗、烟草这类17世纪的高价值农产品，任长乐两口子是垂涎已久了，其中又以棉花的需求最高，毕竟杨雯雯现在正养着一家年产120万匹布的纺织厂。虽然在巴西已经和葡萄牙人合资创办了多个农业种植园，英格兰和西班牙的毛料输入也逐渐看涨，但这种依靠欧洲商人的原料供应，不光量上还是限制了产量规模，而且成本控制和风险也存在隐患。

    现在条件即将成熟，蝴蝶岛作为大西洋跳棋计划中承上启下的地理地位，其优势的自然坐标给了任长乐正式进军国内农业种植园业的机会。已经不差钱的任长乐两口子，联合了若干投资人，除了先期在蝴蝶岛投资若干纺织、盐糖精炼与贸易商栈外，还准备在1626年“禁令”解除后，就地开展棉花、甘蔗等数
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