官升迁，更是很难。一个县的县丞几乎一辈子也就是在那里，这样一个县的县丞甚至要被一个书吏欺负，因为书吏的职权都比他大。”

    “这个不是红果果的以下犯上，上下尊卑何存？”

    李世民老脸一红，上次他训斥那个刘仁轨以一个九品官打死一个五品的折冲都尉，用的借口也就是上下尊卑不存。可是现在时不凡同样也是用这个理由，一个普通无品级的书吏，甚至不入流的官员，居然敢如此侮辱一个入流的，最低也是从九品上的县丞，这样更是没有尊卑。在唐朝入流才是正式关于，不入流的那些人都是普通的书吏而已，一个书吏居然敢欺辱入流官员，这个简直是比起一个九品官打死五品官更可怕。九品官好歹是“编制内”的，可是那个不入流的人，明显是“编制外”的，一个“编制外”的居然如此欺辱“编制内”的，真是岂有此理，还有没有上下尊卑了。

    时不凡用这个借口，那李世民真的不能够反驳了。因为这群入流的官员，在面对那些书吏的时候，也是一个“利益集团”，自然不能够偏袒那些“编制外”的人。

    “所以，皇上，臣建议皇上可以采用权力三分的方法。一个县不是以县令，县丞还有县尉为主吗？其中县令可以负责主持全县运转，这个
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