他文化虽然不高，但民以食为天这个道理还是懂了，刘欣首要发展的自然是农业了。当时的人口还没有超出土地的承载能力，主要的问题出在产量比较低，原因是多方面的，而最主要的原因还在于这时候的农业生产主要是靠天吃饭。这几年，荆州风调雨顺，农业生产都获得了大丰收。但未雨绸缪，刘欣已经将目光放到了兴修水利上面。
    当时普通老百姓的思想仍然禁锢在自己那一亩三分地里，愿意出来做工的人很少。荆州的工程队除了已经取得自由身份的万余原黄巾俘虏外，还有数千名江夏军俘虏，人数不足两万，比起当初四万多人的规模小了一半多。现在是农忙时节，是不能大量征召民夫的，为了兴修水利，迫不得已的情况下，只得将大部分道路的整修工作先暂停了下来。刘欣有时候甚至在想，是不是该组建一支专业的工程兵部队了。
    要保证地方经济的平稳发展，一个安定的环境也是十分重要的，尤其是新收复的荆南一带，山贼水匪还有很多。除了留在那里的第四、第五军团，刘欣又下令将张郃的第三军团也调到了江南，对各地的盗匪进行不遗余力的打击。
    经过刘欣对地方权力的连番调整，太守的职位已经显得不那么重要了，因此，他果断的将田丰从长沙调了回来，让统筹负责
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