持节就类似给了尚方宝剑，王命旗牌，可以临机专断，诛杀官吏，节制文武。后面跟着都督中外诸军事，或者都督某几州的诸军事，就表明权限，不只是军务，也包括其他事项，都纳入管辖范围。
    而到了唐朝，天下一统，都督中外诸军事这种权臣标配就消失了，取而代之的是行军大总管，再往后发展，就变成了更加平和的节度使。
    但是唐末藩镇割据，节度使权势滔天，历经五代之后，到了宋代，确立文官统军，在各地设立经略安抚使司，俗称帅司，由德高望重的文官统御兵马。
    武将通常都是听从文官调度，只配照着阵图，老老实实办事，乖乖当工具人。
    再到元廷，就是各种行中书省，节制一处的兵马，统御各种事务。
    一路梳理下来，就会发现，如今朱家军有文官体系，也有武将体系，但却却没有如何协调文武的体系。
    在地盘小的时候，其实是不需要考虑的。
    通常都是朱元璋领兵，都听他的就是，偶尔分兵，也是张希孟负责，谁还敢不听张先生的安排？
    但是地盘越来越大，事务越来越多，光是这种临时安排，肯定不行了。
    其实也能偷懒，比如既然以战事为主，就让将领负责，他们
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