（皇帝泪流满面：说得太好了，点赞。）
    而在雨朝，严蒿其实是有办法让国库充盈起来的，那就是——开海洋令！
    这才是敛财的大杀器，折畔国是白银产地，还有大航海时代带来的海外巨大财富。
    一旦开了海洋令，不用几年，国库就能堆满黄金白银。
    而且，海洋令政策严蒿已经找到了漏洞，有100%把握说服整个朝廷开海洋令。
    但是，严蒿不想现在抛出它，因为严蒿的班底没组成，开海洋令之后，利益只会被其他的势力抢走，特别是沿海地区的浙党、楚党、东林党。
    所以如今对于皇帝的需求，严蒿只能用另外一个方法——
    土！地！财！政！
    在未来，地方机构拍卖土地，获得资金，获得GDP，获得繁荣，然后一大堆苦逼开始当房奴，而且还高高兴兴地当，因为别人都当不上。
    可惜大雨还没有这种操作模式，不然也不至于穷到这个鬼样子。
    ……
    考察完外城，严蒿就回到严府，开始写方案。
    这时候，系统突然响起了提示音。
    “叮……任务生成中……”
    “叮……【京师外城建设方案（第一
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