直到袁世凯被贬至死亡，铁良就成为了慈禧最为信任的官员，铁良得此重用自然也没有辜负慈禧的重托。

    在铁良被慈禧重用之后随即派人离京，先后前往上海、苏州、南京、芜湖、武昌等地，等到再一次的返京时候，有八个省份最重要的财政来源“土膏捐税”已被铁良收归中央；各地督抚的勇营武装，或被改编或被解散；江南制造局的大笔经费及用人权亦被铁良夺走。

    至此，地方势力大为削弱，中央实力一时增强。回京后，铁良复奏折文长达万言，详明切实，得到慈禧的赞赏。

    所以说铁良这个人无论对于贸易、税收，还是陆海军建制、训练等，“皆深研之而沿窥其奥秘”，是一位“能干、头脑清楚、聪明敏锐、性格果断”的强势官员，但是与之前的袁世凯相比之下，铁良则是缺少了一股子果决的能力，虽有能力做事也强势，可是在遇到大事之后却有些犹豫不决。

    而此刻坐在铁良面前的则是一定典型的黄种人，不过体形略微显得有些瘦弱，身高也没有铁良高，在加上嘴边的胡子和有些苍白的面孔一看就是典型的日本人。

    此人名叫林权助，是日本驻大清公使馆的公使。

    “公使阁下前年贵国为了大清国的利益和
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