临阵背叛西凉军后，可谓与西凉军阀决裂，现在西凉衰败，川军势隆，西羌要想安定，也只能依附刘璋，没有叛变的道理，那么以白石的名义起誓，也就没有什么，都点了点头。
    法正环视众人一眼，沉声道：“虽有一次背叛，但我依然相信，三苗后人血性不失，既然你们以白石的名义起誓，我就相信你们。
    西凉军横行无道，已是大汉叛军，为西羌草原着想，我主刘璋将在西羌设立西羌联盟，驻地选在原先零羌草原，改为东青衣草原，西羌十二部，全部纳入盟约之内。
    每一个部落，按勇士总数，必须抽出两成的十五岁到二十八岁之间的男丁，补充入联盟，由东青衣联盟长统一指挥，以后每年需要抽取一成，与川军共同抵御西凉军，捍卫西羌草原。”
    “啊？”众西羌头领面面相觑，交头接耳。
    “我们已经起誓，绝不背盟，为何还要抽调我们的勇士？”一名羌人首领喊道。
    “既然结盟，难道空口白话？”法正看着那名首领道：“我们愿意相信你们的誓言，但是你们自己应该清楚，空口白话的许诺，你们已经违背过一次，我们不打算追究，你们却不该忘记。
    东青衣草原，正面面向西凉，西凉军若要侵犯西羌，首当其冲
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