这么一来，大家族必然会释放出许多人口出来，解决燕国劳动力不足问题。

    “皇上，各郡各州难民，及外来流动人口，还有他国避难而外入的晋人宋人等，如何安置？”赵士德问道。

    先前邙山地区大战，百姓因战火涂炭，流离失所，林枫在庆州发粮，救了不少难民，这些人至今留在燕国，却不曾在府衙登记造册。

    林枫不曾有半刻犹豫，答道：“接纳，通通接纳，若有意愿留在燕国，可就近安排，分配土地。若无意成为燕国子民，只要留在燕国，亦可租给其土地，只需纳税即可。对于那些编制在册户籍，把燕地难民重新安排，可迁往浑河地区，可带回原来户籍，这些，可以人性化，不必强制，由百姓自愿选择。诸侯国人，不论身份，同样欢迎。”

    燕国地广人稀，接下来，会颁布鼓励诸侯国人，迁往燕国的政策，林枫懂的，人口问题，不是一朝一夕能够解决，可若外来人口迁移，会大大增加燕国人口提升速度。

    “国家税收，按什么标准征收？”余哲明问道。

    “无论哪国人，凡在燕国落户，税收一律与燕国百姓等同，无论从事农业，手工业，或商业，必须一视同仁，不可故意刁难！此事，接下来的刑法中会有详细规
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