马良为雍州刺史。
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    之后马鸿进行了一系列的军制改革和控制，在和蒯越和阎圃的协商之后，又书信联系了庞统、刘晔和杨阜后，决定设立五个军区。分别为雍州军区、凉州军区、汉中军区、南郡军区、巴西军区。
    在马鸿的安排下，庞统为凉州军团长、甘宁为雍州军团长、刘晔为南郡军团长、魏延为巴西军团长、黄忠为汉中军团长。
    凉州军团士兵一万五千人。
    雍州军团士兵两万三千人。
    汉中军团士兵九千人。
    南郡军团士兵三万五千人。
    巴西郡军团士兵两万人。
    再加上各个郡府的府兵，马鸿麾下士兵达到了十二万人。
    雍州和凉州的郡守不变，马鸿重新任命巴西郡、巴东郡、汉中三郡的郡守。汉中郡作为马鸿领地下最大的郡，也是经济最发达，最繁华的郡，马鸿任命妻父蒯越为汉中太守，但马鸿亲自率军督汉中；令李严为巴东郡太守，督巴东郡，协助魏延一同防御刘璋；破格提拔费祎为巴西郡太守，协助魏延一同防御刘璋。
    建安十二年，十月，法正和孟达上书请命，刘璋将其调至巴郡协助吴懿抵抗魏延，法正和孟达设计与魏延里应外合
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