司其下还可设典书令、典卫、支度使、支度副使、营田官及司工、司库、司牧参军等僚属。
    健全淮东制置使司的组织体制，有效的运转起来，则是林缚回崇州第一桩要做的事情。
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    亲卫营扩编后，又编为步军司中军，已经是要拉出去独立作战的部队。
    内府宿卫之责，实际由骑军司骑营承担。等同于护卫长的典卫，自然是由周普兼任。
    林梦得以左长史兼支度使，担任淮东军的钱粮总管家，这是毫无疑问的事情。
    另设厘金局，负责向在崇州设市、设坊以及从崇州通行的商货募集军资。
    说得好听是自愿捐募；说得不好听，是强征商税。
    由于没有正式的名义，厘金局作为支度使下设机构，李书堂、孙丰毅、周广南、孙尚望等四人任支度副使，专司征收厘金事务。
    与传统的百里抽三、百里抽五/不同，林缚所定的出海商船征厘比例高达百抽十五。
    目前征收厘金的对象，主要是从崇州发船出江口运往胶州湾或直接运往津海的漕粮。
    “盐银保粮”之策实施后，大幅提高脚钱，津海的收粮价提高到每石银一两八钱。
    林缚费了这么大力，不
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