会变幻的，不过这样也正好是吴宸轩要的效果，让做惯了顺民的士绅们好好看清楚满清的嘴脸，比起革命宣传更能打动他们。

    其实在先有拳匪之乱后有八国联军入侵的庚子国变中，朝廷内部顽固保守势力已经受到严重打击。1905年，日俄战争结束后，国内舆论是一致认为，“此战诚为创举，不知日立宪国也，俄**国也，**国与立宪国战，立宪国无不胜，**国无不败。”要求清政府推行宪政。立宪人士积极奔走，立宪发展为一种全国性思潮。

    之前为了消弭革命，拉拢工商士绅，慈禧老佛爷才被迫作出一些开明的姿态。才有了戴鸿慈、吴宸轩等五大臣出洋考察政治。等吴宸轩回国，清廷也曾经正式颁布“预备仿行宪政”谕旨。慈禧光绪去世前，清廷还下诏筹设资政院和咨议局，允许工商士绅可以通过选举取得向清政府提出建议等部分权力。当时的江浙商会等各地工商业的大资产者从中看到了希望，纷纷成立各种立宪团体，从事君主立宪活动，准备参预政权。山东商会因为本身组织紧密的原因，自成体系，根本没有多少人去关心立宪，商会内部实行理事制度，对外而言几乎就是代替山东巡抚衙门的职能，各地官府如果没有商会的允可根本就不敢实行朝廷的各项政令。

 
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